国务院逐渐取消新能源汽车购买限制

针对零碳转型，国务院发表重要文件。

日前，国务院印发《2024－2025年节能降碳行动方案》（以下简称“行动方案”），针对交通领域，行动方案提到，加快淘汰老旧机动车，提高营运车辆能耗限值准入标准。逐步取消各地新能源汽车购买限制。落实便利新能源汽车通行等支持政策；推动公共领域车辆电动化，有序推广新能源中重型货车，发展零排放货运车队；推进老旧运输船舶报废更新，推动开展沿海内河船舶电气化改造工程试点。

从以上内容来看，国务院行动方案进一步推动交通领域电气化的进程。特别是在新能源汽车、重卡、船舶等市场的推动契合了锂电产业电气化的发展新方向。

首先，从取消新能源购车限制来看，当前，许多城市对新能源汽车购买设置了条件，如北京通过排队摇号的方式获取新能源车牌照的配置指标，上海、深圳等地要求购车人社保缴纳一定年限才能获得购车资格。这些限制抑制了消费者的购车需求。

取消购买限制能够满足更多消费者对新能源汽车的购车需求，提供更多选择和谈价空间，促进市场公平竞争。而购车需求的提振也将带动充电设施、电池回收、智能制造等相关产业链的发展。

在推进公共领域车辆电动化方面。公共领域车辆使用频率高，燃油消耗和污染排放总量占比大。推动公共领域车辆电动化，能够显著降低碳排放和空气污染，有利于实现碳达峰、碳中和目标。

在公共领域用车上，重卡又是其中的突出代表，据统计，重卡仅占整体汽车保有量的3%左右，但其二氧化碳排放量约占整体汽车的47%，加上重卡本身的高动力要求，其电动化替代市场空间庞大。

据市场数据，仅今年4月，国内新能源重卡销量就达到4608辆，同比增长99.8%，预计2024年新能源重卡销量有望突破4.5万辆。

作为汽车领域的一大细分市场，电池厂商已开始掘金重卡市场，宁德时代已布局“骐骥换电”加速重卡电动化；国轩高科也发布了魔塔MTB电池搭载于三一重卡；兰钧新能源推出了新一代针对新能源重卡应用场景的324Ah动力电池，具有1C持续放电、超7000次循环寿命、高安全等优势；亿纬锂能发布的“开源电池”具备3C超快充电速度，15分钟可从20%快充至80%SOC，可应用重卡领域。

在电动船舶方面。当前，航运业面临日益严峻的减排压力，船舶的电动化又被验证极具脱碳潜力。随着航运业的发展，船舶大型化、专业化趋势明显，老旧运输船舶的报废更新有助于优化运力结构，提高航运效率，降低运营成本。

从全生命周期维度来看，电动船舶运营成本更具有优势，以百吨级船舶为例，虽然初始购置成本较高，但是电动化后可以在5.1年内收回增量成本，对于电动集装箱船，其经济性也将随着充换电配套设施的完善变得更加明显。随着船舶电动化市场潜力的挖掘，船舶电动化已经成为锂电产业重点切入的新赛道。

2023年，船舶用锂电池的装机量增速超过80%，宁德时代、亿纬锂能、中创新航、国轩高科、欣旺达、瑞浦兰钧、赣锋锂电、力神电池都加快相关布局。

总的来看，国务院节能降碳行动方案聚焦双碳目标，在交通领域的电气化上指明了前进方向。对于锂电产业而言，当前国内市场也面临需求趋缓，新能源汽车渗透率突破放慢，锂电需求降速等行业问题。

通过疏通新能源车市消费堵点，推进锂电新赛道市场电动化发展，行动方案的出台也将一同引领交通领域的电气化新革命。